今日，第十四屆中國(guó)（瀏陽(yáng)）國(guó)際花炮文化節(jié)盛大開幕。與此同時(shí)，瀏陽(yáng)市正式下發(fā)《瀏陽(yáng)市推動(dòng)花炮產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展十條》（下稱《瀏花十條》），力挺花炮產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
《瀏花十條》從加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)宏觀調(diào)控、調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)要素保障、努力拓展內(nèi)銷市場(chǎng)、大力扶持花炮出口、推進(jìn)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、加快創(chuàng)新創(chuàng)意發(fā)展、實(shí)施人才保障工程、加大政策扶持力度、營(yíng)造良好營(yíng)商環(huán)境等方面出臺(tái)了10大類政策。
“此次出臺(tái)《瀏花十條》，主要是通過對(duì)專業(yè)化生產(chǎn)、結(jié)構(gòu)調(diào)整、市場(chǎng)開拓、科技創(chuàng)新、文化創(chuàng)意、品牌文化宣傳和人才建設(shè)等方面動(dòng)態(tài)管控投資，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新升級(jí)，提升行業(yè)管理水平和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，形成新一輪湘贛邊煙花產(chǎn)區(qū)‘洼地效應(yīng)’，實(shí)現(xiàn)花炮產(chǎn)業(yè)總體經(jīng)濟(jì)效益提升。”市鞭炮煙花產(chǎn)業(yè)發(fā)展中心相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹。
在加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)宏觀調(diào)控、調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)方面，《瀏花十條》提出到2025年，全市花炮生產(chǎn)企業(yè)總數(shù)在現(xiàn)有基礎(chǔ)上壓縮到300家以內(nèi)，煙花爆竹傳統(tǒng)小產(chǎn)品和爆竹類產(chǎn)品產(chǎn)值占花炮生產(chǎn)總值比例提高到50%以上，在出口總額中的比例提高到60%以上；提出支持二類以上花炮企業(yè)調(diào)整品種結(jié)構(gòu)，實(shí)施“一廠一品”專業(yè)化生產(chǎn)，推進(jìn)花炮無(wú)煙原材料、無(wú)煙產(chǎn)品研發(fā)、軍民融合、產(chǎn)業(yè)跨界融合工作。
在政策扶持方面，瀏陽(yáng)提出設(shè)立出口生產(chǎn)獎(jiǎng)，同時(shí)繼續(xù)實(shí)施對(duì)特殊花炮產(chǎn)品和出口混合包類產(chǎn)品扶持政策。對(duì)年生產(chǎn)出口花炮產(chǎn)品15萬(wàn)箱、20萬(wàn)箱以上，年納稅額在500萬(wàn)元以上且稅收環(huán)比增長(zhǎng)和出口量增幅達(dá)到行業(yè)平均增速的，分別給予10萬(wàn)元、15萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。
在大力扶持花炮出口方面，瀏陽(yáng)將鞏固以歐美市場(chǎng)為主的傳統(tǒng)市場(chǎng)，同時(shí)搶抓中非合作戰(zhàn)略機(jī)遇，加快瀏陽(yáng)花炮走進(jìn)非洲；將全力推進(jìn)以瀏陽(yáng)為核心的“一區(qū)五中心”（全球煙花集中貿(mào)易區(qū)和科技創(chuàng)新、文化創(chuàng)意、智能制造、會(huì)展商貿(mào)、倉(cāng)儲(chǔ)物流中心）建設(shè)，打造全球領(lǐng)先的煙花樂谷。
此外，在營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化方面，優(yōu)化煙花爆竹安全生產(chǎn)許可證審批，在資料審核合格的條件下全流程審批時(shí)間壓縮至60個(gè)工作日以內(nèi)；優(yōu)化花炮企業(yè)涉地、涉林、涉水、環(huán)保審批和簡(jiǎn)化手續(xù)辦理流程，涉及相關(guān)行政事業(yè)性收費(fèi)瀏陽(yáng)獨(dú)享部分（指標(biāo)補(bǔ)充費(fèi)用等除外），對(duì)列入每年花炮生產(chǎn)企業(yè)分類管理名單的一、二類企業(yè)，按照一類企業(yè)減免100%，二類企業(yè)減免80%標(biāo)準(zhǔn)予以減免優(yōu)惠。
同時(shí)，針對(duì)花炮企業(yè)融資難題，《瀏花十條》提出搭建企業(yè)融資平臺(tái)，建立“花炮信貸通”新型融資模式，由市財(cái)政籌集1000萬(wàn)元保證金存入合作銀行，銀行按不低于保證金10倍的額度放大貸款，幫助二類及以上內(nèi)銷花炮企業(yè)申請(qǐng)500萬(wàn)元以下、不超過一年期的貸款資金。
